Методы оценки финансового состояния бюджета субъекта РФ

. Нормальное состояние бюджета:

Дс / Д = 40 - 50% (1.3.8)

Дп / Д = 50 - 60% (1.3.9)

/ Р = 30 - 35% (1.3.10)

. Неустойчивое состояние:

Дс / Д = 5 - 10% (1.3.11)

Дп / Д = 90 - 95% (1.3.12)

/ Р = 40 - 50% (1.3.13)

В анализе федерального бюджета в качестве инструментария могут использоваться бюджетные коэффициенты. Они могут применяться для сравнения характеристик бюджета за различные периоды времени, сравнения показателей бюджета конкретной территории с аналогичными показателями бюджетов других территорий. Эти коэффициенты могут быть использованы в качестве нормативов (критериев) состояния бюджета и могут разрабатываться на базе наиболее успешно составленных и исполненных бюджетов, на базе групп бюджетов, сформированных по территориальному признаку, и т.д.

Для анализа бюджета можно использовать следующие бюджетные коэффициенты (29, С. 83):

коэффициент соотношения перераспределяемых и собственных бюджетных доходов:

Крс = Дп / Дс (1.3.14)

коэффициент автономии:

Ка = Дс / Д (1.3.15)

коэффициент внешнего финансирования:

Кв.ф. = Дп / Д (1.3.16)

коэффициент обеспеченности минимальных расходов собственными доходами:

Ко.р = Дс / Рмин (1.3.17)

коэффициент бюджетного покрытия:

Кб.п = Д / Рмин (1.3.18)

коэффициент налогового покрытия:

Кн.п = Дн / Рм (1.3.19)

где Дн - налоговые доходы бюджета.

коэффициент неналогового покрытия:

Кнн.п = Днн.п / Рмин (1.3.20)

где Дннп - неналоговые доходы бюджета.

коэффициент трансфертного покрытия:

К т.п = Дт.п / Рмин (1.3.21)

где Дтп - доходы бюджета, поступившие в виде трансфертов (безвозмездных, безвозвратных поступлений).

коэффициент дефицитности бюджета:

Кд = БД / Р (1.3.22)

где БД - бюджетный дефицит.

коэффициент бюджетной задолженности:

K бз = 3: Р (1.3.23)

коэффициент бюджетной результативности:

Кбр = Дт: Ч (1.3.24)

где Дт - общая сумма бюджетных доходов, созданных на соответствующей территории и поступивших во все звенья бюджетной системы;

Ч - среднегодовая численность населения региона;

коэффициент бюджетной обеспеченности населения:

Кб.р = Р / Ч (1.3.25)

С помощью этих инструментов достигается объективизация в оценке состояния федерального бюджета, выявляются факторы, влияющие на это состояние. В свою очередь знание этих факторов и меры их влияния на бюджет позволяют определить причины негативных явлений в бюджетной сфере и более качественно готовить мероприятия по их устранению. Бюджетный анализ может проводиться как по результатам составления, так и исполнения бюджета.

Анализ составления бюджета включает следующие направления исследований (31, С. 57):

анализ финансового состояния отраслей сферы материального производства;

анализ ожидаемого исполнения бюджета текущего года;

анализ показателей сводного финансового баланса;

анализ доходной части проекта бюджета по источникам доходов;

анализ расходной части проекта бюджета по направлениям использования бюджетных средств.

Проведение комплексного анализа федерального бюджета позволяет получить необходимую информацию представительным и исполнительным органам власти для принятия решений при формировании и осуществлении финансовой политики, выявления резервов в мобилизации средств в бюджет, повышения эффективности их использования, усиления контроля за их освоением.