Валютные ограничения в рамках валютной политики Республики Беларусь в 1991-2011 гг.

по текущим операциям. Это стало возможным, в первую очередь, благодаря обеспечению Национальным банком свободного доступа нерезидентов к рублевым и валютным ресурсам на всех сегментах рынка. Помимо этих мероприятий Национальный банк впервые провел масштабную либерализацию валютного законодательства в части проведения резидентами валютных операций капитального характера и тем самым снял практически все ограничения на приток инвестиций в республику [11, c. 23].

Активная фаза либерализации была завершена в 2003-2004 гг. путем совершенствования нормативной базы, а именно с принятием основополагающих документов по валютному регулированию: Закона Республики Беларусь «О валютном регулировании и валютном контроле

» и Правил проведения валютных операций

, утвержденных постановлением Правления Национального банка 30 апреля 2004 г. Закон обобщил основные нормы законодательства в области валютного регулирования и валютного контроля, сохранив при этом их преемственность. Правилами, в свою очередь, были установлены основные принципы осуществления валютных операций между резидентами, резидентами и нерезидентами, порядок открытия резидентами счетов за границей. Кроме того, впервые было установлено четыре режима проведения валютных операций, связанных с движением капитала: разрешительный, регистрационный, уведомительный и без разрешения [19, гл. III]. Разрешительный и регистрационный режимы можно обозначить как элементы валютных ограничений.

Проследить за процессами эволюции валютных ограничений в РБ и изменением степени конвертируемости национальной валюты можно используя таблицу 3.

Таким образом, Национальный банк последовательно увеличивал степень конвертируемости национальной валюты, которая прежде была на весьма низком уровне из-за действия множества ограничений, которые в основном были связаны с необходимостью защиты национального валютного рынка от назревающих кризисных явлений.

За реформацией валютного законодательства и отменой валютных ограничений на приток капитала в форме прямых и портфельных инвестиций, а также на приобретение недвижимости в 2001-2004 гг. последовал следующий этап либерализации валютного законодательства. В течение 2005-2006 гг. Национальный банк декларировал уведомительный порядок совершения некоторых операций с капиталом, а также увеличил максимальные суммы по операциям купли-продажи иностранной валюты без регистрации паспортных данных физического лица, при ввозе иностранной валюты из-за рубежа без обязательного декларирования и некоторые другие [11, c. 23].

На фоне этих положительных тенденций монетарное руководство страны позволяло себе оптимистические прогнозы относительно будущего белорусского рубля как конвертируемой валюты. Председатель Национального банка Петр Прокопович сообщил, что, при условии достаточного объема золотовалютных резервов (не менее 5 млрд. USD), национальная валюта Беларуси может стать полностью конвертируемой к 2010 г. Эти заявления были сделаны на фоне активных действий российских властей, направленных на получение российским рублем статуса валюты с полной конвертируемостью [20].

Таблица 3 - Валютные ограничения по значимым операциям капитального характера нефинансового сектора.