Мероприятия по совершенствованию финансирования МУРЭП «Жилье»

На рис. 3.1 представлены направления преобразований финансового механизма МУРЭП «Жилье» реализация которых даст возможность избавиться от большинства названных проблем и сосредоточить крупные ресурсы для успешного реформирования отрасли на уровне г. Новочебоксарска.

Создание фонда функционирования и развития ЖКХ г. Новочебоксарска позволит более эффективно распоряжаться средствами, избегать негативных последствий, связанных с несовершенством межбюджетных отношений, предоставит возможность финансового маневра.

Рисунок 3.1. Направления совершенствования механизма финансирования ЖКХ

Освобождение от уплаты налогов МУРЭП «Жилье» на период реформирования - это способ снизить тарифы.

Льготное налогообложение субъектов рынка, выпускающих оборудование и инструмент для предприятий жилищно-коммунального хозяйства, даст возможность снизить затраты последних [7]. А введение целевого сбора обеспечит отрасль недостающими финансовыми ресурсами.

Использование информационных сетей сократит время взаиморасчетов до нескольких секунд, повысит их точность и безошибочность, обезопасит от злоупотребления целевыми средствами. Обратная связь посредством электронной почты и постоянно действующей горячей линии позволит оперативно реагировать не только на аварийные, но и на предупреждающие заявки.

Исходя из вышеназванных принципов, предлагается создание инвестиционного фонда функционирования и развития ЖКХ. Общеизвестно, что концентрация финансовых средств позволяет решать многочисленные проблемы финансирования как текущей деятельности, так и реализации проектов, требующих крупных капитальных вложений (модернизации, капремонт, расширение производства и т. д.). Кроме того суммы привлеченных средств напрямую зависят от размера первоначального капитала, поскольку кредиторам и инвесторам нужны гарантии их возврата.

Инвестиционный фонд функционирования и развития ЖКХ г. Новочебоксарска (в дальнейшем - фонд) должен быть образован на основании закона Администрации г. Новочебоксарска его создании с целью концентрации средств для решения неотложных и первоочередных задач реформирования жилищно-коммунального хозяйства края (области, республики). Фонд будет являться самостоятельным, вневедомственным учреждением регионального уровня. Его деятельность будет осуществляться с использованием новейших достижений в области информатизации.

Основными задачами фонда являются:

мобилизация и концентрация средств для осуществления текущей деятельности, модернизации, развития и реформирования ЖКХ города Новочебоксарска;

обеспечение транспарентности расчетов всех субъектов рынка жилищно-коммунальных услуг и ведение их кредитной истории;

стимулирование эффективного использования объектов, сооружений ЖКХ города Чебоксары, внедрения новых ресурсосберегающих, энергосберегающих технологий;

обеспечение реабилитации объектов ЖКХ, находящихся в физически и морально изношенном состоянии;

содействие в развитии и осуществлении сотрудничества между городами по обмену опытом в деле реформирования ЖКХ.

Для выполнения названных задач фонд предполагается наделить следующими полномочиями:

обеспечение полного и своевременного поступления средств всех предусмотренных доходных источников;

определение приоритетности мероприятий и расходования средств;

осуществление кредитных операций, право выступать гарантом и размещать средства на депозитах в банковских учреждениях;

осуществление иной деятельности, не противоречащей действующему законодательству в РФ и целям фонда.

Рисунок 3.2. Доходы и расходы инвестиционного фонда функционирования и развития ЖКХ