Анализ налогового потенциала муниципальных образований Красноярского края
Так, налоговые поступления муниципальных образований составили 7273 млн руб., а налоговый потенциал по десяти налогам оценен в размере 73 057 млн руб., тогда общий потенциал с учетом суммы их потенциала по основным налогам составит 81 174,4 млн руб.
Однако этот метод невозможно использовать для расчета налогового потенциала муниципальных образований, поскольку в местные бюджеты не попадают многие из опорных десяти налогов (НДС, акцизы и др.).
. Фактический метод предусматривает расчет налогового потенциала исходя из фактических значений налоговых сумм с учетом льгот и недоимок. Расчет выполняется по формуле:
НП = Н + З + Л, (4)
где З - прирост задолженности за отчетный период, руб.;
Л - сумма налога, приходящаяся на региональные и (или) местные льготы, руб.
Все данные представлены в налоговой отчетности. Расчет налогового потенциала данным методом показал, что в среднем по краю в разрезе практически всех налогов фактическая собираемость ниже норматива, рассчитанного фактическим методом. Особенно низкий коэффициент по налогу на доходы от прироста капитала - 0,13 (табл. 3).
Таблица 3 Оценка налогового потенциала муниципальных образований Красноярского края фактическим методом за 2006 г., тыс. руб.
Налоги, собираемые на территории города |
Фактические налоговые поступления |
Прирост задолженности за отчетный период |
Сумма льгот по налогам |
Налоговый потенциал |
Налоговая активность |
Налог на прибыль |
42 375 796 |
707 629 |
341 130 |
43 424 555 |
0,98 |
Налог на доходы физических лиц |
21 704 217 |
-5 506 |
290 715 |
21 989 426 |
0,99 |
Налог на добычу полезных ископаемых |
1 840 484 |
147 893 |
925 118 |
2 913 495 |
0,63 |
ЕНВД |
1 053 282 |
705 856 |
0 |
1 759 138 |
0,60 |
Акцизы |
2 834 698 |
23 855 |
113 868 |
2 972 421 |
0,95 |
Налоги на имущество физических лиц |
166 750 |
81 948 |
16 152 |
264 850 |
0,63 |
УСН |
741 699 |
459 865 |
0 |
1 201 564 |
0,62 |
Земельный налог |
695 126 |
26 598 |
25 548 |
747 272 |
0,93 |
Итого . |
7 273 527 |
555 078 |
1 690 579 |
9 519 184 |
0,76 |